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武夷交运邵司安[2013]第号

武夷运输****邵武分公司

2013年道路交通安全重点整治方案

所属各科室、厂、站：

为贯彻落实国务院、省、市**关于进一步加强客运企业安全生产的一系列指示精神，全面落实企业安全生产主体责任，根据南平市运管处、邵武市运管所关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知（南运管安〔2011〕26号）（邵交运〔2011〕31号）以及《邵武市社会治安综合治理委会2013年道路交通安全重点整治方案》，结合我司实际，特制定我司2011年道路交通安全重点整治活动方案

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，按照省交通运输厅、省安全生产监督管理局、省公安厅联合制定的《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》（闽交安〔2011〕26号）和南平市人民**2011年第二季度防范重特大生产安全事故工作会议的精神，全面贯彻落实上级有关安全生产的法律法规和工作部署，全面排查安全隐患，有效消除道路客运安全隐患。通过集中开展道路客运隐患整治专项行动，全面落实企业安全主体责任，全力防范和遏制行车事故的发生，促进安全生产形势的持续稳定。

二、组织机构

分行成立2013年道路交通安全重点整治活动领导小组。黄建华经理任组长，江仁德副经理、高扬平副经理、吴庆明助理为副组长。成员由各部门负责任组成。下设办公室，设在安保科，由李来坤任办公室主任，联系**0599—6320993。

3、 时间：2011年6月1日至12月31日

四、主要内容

（1） 高度重视进一步落实客运企业安全生产主体责任。

1贯彻执行安全管理制度，落实各项安全生产管理措施，开展安全生产自查自纠。分公司每月对所属修理厂、客运站、水北汽车站、中旅诚联客运****进行一次安全大检查，及时发现和消除事故隐患。

2认真做好客运驾驶员应急处置和节能技术教育培训，分公司安保科从6月到8月份，每月组织驾驶员安全学习四次，确保客运驾驶员每月接受不少于2次的培训学习。结合暑期特点，开展摩托车碰撞事故预防教育。

3、开展“安全生产月”、“安康杯活动”、“夏季行车安全百日竞赛活动”，组织科室人员上路、下站为驾驶员送清凉饮料，交待安全，做好防暑降

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一、编制依据

贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[20__]87号）等有关法律法规和标准为依据，以落实建设工程各级安全生产责任制、治理不符合安全生产条件的行为为重点，以遏制建筑施工重、特大安全事故及杜绝一般性生产事故的发生，建立安全生产长效管理机制为目标，突出重点，标本兼治，促进我司建筑施工安全生产形势的进一步好转。

二、总体目标

通过深化专项整治，进一步加大建筑安全生产监管力度，完善各级安全生产责任制和安全生产保证体系建设；强化在建项目各级管理人员职责，落实安全生产责任制；全面加强企业安全基础管理，改善建设项目安全投入保障条件，探索建立更加完善的建筑行业安全生产长效管理机制；进一步提高从业人员特别是农民工的安全生产意识和防护自救能力；建筑施工坍塌、坠落等常见事故的发生得到有效控制，实现公司年初制定的安全生产目标。按甲方要求，保质保量完成20__p10地块总包工程施工项目。

三、组织领导

经研究决定，成立项目部安全隐患排查领导小组，小组成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

四、排查内容及整治措施

（一）项目概况：

1.工程名称：20__p10地块（禾山b3地块）总包工程

2.工程地点：成功大道东侧，后埔路西侧，祥岭路南侧

3.建设性质：新建

4.建设规模：本工程总用地面积36132.08㎡，总建筑面积 193336.85㎡，其中地下室建筑面积49195.82㎡，地上建筑面积144141.03㎡。建筑总高度82.95m(2#楼最高)；为地下2层，上部25—27层的建筑。

5.建设单位：

6.设计单位：

7.监理单位：

8.勘察单位：

9.施工单位：

10.结构形式：框剪结构

11.工 期：建设总工期xx个日历日

12.质量等级标准：合格

（二）排查内容

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一、总体要求

为进一步加强我市地下管线的管理，全面排查整治城市地下管线安全生产各类风险，推进解决管线安全间距不足等隐患问题，基本完成管线违章占压清理和老旧管线改造，努力实现新增占压管线零增长，降低城市地下管线特别是城市燃气管线第三方破坏事故率，提升城市地下管线运行维护安全保障水平，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，保证人民群众生命和财产安全。根据有关法律法规规定，决定对全市地下管线进行一次全面清理普查，排查存在的安全隐患并进行彻底整治。

二、整治范围

具体责任区域划分：

（一）城市规划区范围内，由真州镇配合相关部门进行地下管线安全隐患排查整治工作。

（二）汽车园、化工园区、开发区、枣林湾由本部门自行负责地下管线安全隐患排查整治工作。

（三）城市规划区外的各乡镇规划区，由镇级相关部门负责组织地下管线安全隐患排查整治工作。

（四）乡镇规划区范围外，由乡镇主导，各村（社区）负责组织地下管线安全隐患整治工作。

我市辖区范围的各燃气、供水、污水、雨水、电力、通信、广电等公用管线及其附属设施（不包括工业管线、油气管线）生产经营企业为本次安全隐患大排查，大整治工作的责任主体。各主管部门为本次安全隐患大排查、大整治工作的责任单位。

三、整治重点

（一）城市燃气管线第三方破坏防控行动

开展影响城市燃气管线安全的第三方项目专项排查。对存在违反建设程序、违规作业等不良信用记录的建设单位要列入重点防控名单。（住建局牵头，交运局等部门配合）

住建部门对项目建设单位、施工单位、监理单位要严格监管，燃气企业要做好安全监护，并加强施工地段燃气管线及其附属设施的巡查工作。对施工中发现的隐患问题，施工单位要立即整改消除；对存在影响燃气管线安全的重大隐患要及时上报燃气办，并立即采取相应的防范措施，督促施工单位整改，直至隐患消除。（住建局负责）

完善第三方破坏事故应急处置程序，加大第三方破坏事故问责和处罚力度。对盲目施工，擅自施工导致外力损毁城市燃气管线及附属设施的，除承担燃气管线及附

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随着我国国民经济的快速发展和综合国力的不断增强，人们的生活质量得到了很大提高。但人们居住环境和居住条件的改善却相对滞后，集中表观在社区建设比较混乱，缺乏统一规划和管理，尤其是一些中小型城市，由于社区基础设施建设受到资金与观念的限制，存在着严重的火灾隐患，并且整改难度大。据《中国火灾统计年鉴》公布的数字：20xx年城市社区火灾与20xx年相比，呈明显上升趋势，居民家庭火灾起数上升近33个百分点，伤亡人数明显增多，火灾形势十分严峻，并且有逐年升高的趋势，因此做好城市社区的消防工作，消除社区火灾隐患已迫在眉睫。

一、社区内火灾隐患的集中表观

根据近两年我市在消防工作“四进”活动中掌握的情况，目前社区内火灾隐患分布较广，在建筑结构、防火间距、消防水源、消防设施等方面都存在着不同程度的问题。其集中表现有：

1、建筑物耐火等级低。社区内存在着大量的砖木结构建筑和临时性建筑，它们的耐火等级都很低，尤其是一些以木柱承重的建筑物，梁和柱的耐火极限只有15分钟左右，耐火等级只能达到四级，一旦发生火灾，不但燃烧迅速、倒塌快，而且对毗邻建筑的威胁也很大。

2、缺少消防水源，特别是在象沧州这样的北方一些中小型城市的老社区表现更为突出。有的是根本没有消防水源;有的是在城市改、扩建过程中市政消火栓被圈占或埋压;有的则是虽然有水源，但由于年久失修，疏于管理，缺少取水设施，无法为消防所用。

3、防火间距不足和消防车通道不畅。由于缺少统一管理，社区内的临时建筑随意性很大。旧建筑群中，建筑物之间没有任何防火间距，人们在消防通道或回车场搭建棚户、摆摊设点、堆放车辆和废旧物，甚至在道路上增设“挡车柱”，不仅影响安全疏散和消防车通行，还极易造成“火烧连营”的后果。新建的住宅小区由于处于黄金地带，开发商片面追求经济效益，缩减防火间距，在消防通道上种植大型树木、塔建各种构筑物，严重影响了安全疏散与火灾扑救。

4、电气火灾隐患突出。社区内虽然进行了“两网”改造，但居民家中的电线老化严重。加之家用电器使用率增多，乱接乱拉电线的现象日益普遍，遇到用电高峰期，电压降低，电流过大，电路超负荷运行，极易造成过